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La doctrine du tourisme et son enseignement. La demande des services du tourisme s'étant accrue, la satisfaction en est devenue très compliquée aussi bien du point de vue d'organisation que du point de vue économique.

Mettre en place une politique du tourisme: un impératif Certains esprits conservateurs déplorent l'élargissement du champ des politiques publiques, qui couvrent de plus en plus de domaines de notre vie. Ce regret pourrait particulièrement s'appliquer au tourisme, qui passe pour être, dans notre société, l'un des derniers terrains où l'individu peut vivre et expérimenter sa liberté.

Le phénomène touristique a été mis sous accusation — maintes fois avec raison — à cause de ses effets négatifs dans l'exploitation du sol et la destruction du patrimoine bâti. Les côtes espagnoles sont la preuve évidente des effets négatifs du tourisme. Cependant, ces effets ne peuvent toujours être généralisés, puisque il y a aussi des exemples de ses aspects positifs dans la reconstruction du patrimoine bâti. Le Réseau de “Paradores” espagnols est un exemple classique de la contribution du tourisme à la reconstruction du patrimoine bâti. Par conséquent, le problème ne se pose dans la défense ou critique d'une manière générique du rôle du tourisme dans la reconstruction du patrimoine bâti, mais dans la détermination du modèle ou stratégie de développement touristique qui doit être choisi à chaque occasion.

Les aspects sociaux du tourisme L'AIEST vient de tenir en Pologne, du 4 au 11 septembre, sous la présidence du professeur Dr C. Kaspar (Suisse), son 27e Congrès. L'Association qui est une organisation internationale non gouvernementale bénéficiant du statut consultatif auprès de I'UNESCO d'une part, du Conseil de l'Europe d'autre part, rassemble plus de 300 experts (universitaires, enseignants, praticiens spécialisés en matière de recherches et d'études sur le phénomène touristique) de 45 pays des différents continents. A l'occasion de ce congrès, les participants se sont efforcés de faire le point des recherches tant fondamentales qu'appliquées touchant aux aspects sociaux du tourisme: objectifs et réalisations. Ce thème a fait l'objet de différentes approches par des rapports introductifs et des travaux de groupe relatifs aux questions économiques et financières, sociales, techniques et écologiques soulevées par le sujet. La problématique du tourisme polonais a fait l'objet d'un débat spécial. Honorés de la présence de M. Kapitan, ministre du tourisme de la Pologne, d'un représentant de l'UNESCO, et des responsables du Bureau international du tourisme social, cette rencontre a fourni une occasion exceptionnelle de confronter sur le sujet les points de vue d'experts se réclamant des différents systèmes économiques (libéraux ou dirigés). Une publication de l'Association dont la sortie est prévue pour la fin de l'année sous le no 18 rendra compte de l'ensemble des travaux: une conférence inaugurale de M. Haulot, quatre rapports de base des professeurs Kaspar (Suisse) et Markovic (Yougoslavie) et de MM. Bodewes (Pays‐Bas) et Guignand (France), une trentaine de communications diverses, un rapport de synthèse de M. Lainé (France).

Le tourisme, quelle que soit, par ailleurs, sa définition exacte, se compose de deux éléments constitutifs: le voyage et le séjour hors de l'habitat. Comme l'a relevé en une formule aussi brève que spirituelle un auteur français: faire du tourisme — c'est aller ailleurs. Ainsi, le fait touristique implique toujours un déplacement, le voyage aller et retour.

Le tourisme obéit à la loi naturelle de l'offre et de la demande et occupe une place bien définie dans l'économie.

Les besoins profonds et divers auxquels répond le tourisme — besoin d'espace, de mouvement, de mieux être, de détente et de repos, loin des servitudes coutumières, besoin d'échapper à l'habitude, de cueillir de nouveaux plaisirs, de découvrir de nouveaux horizons, soif d'aventures, besoin d'ailleurs, besoin de dépaysement et de liberté — sont inhérents à la nature humaine et se retrouvent à l'aube des rythmes civilisateurs. Faut‐il rappeler le goût des anciens pour les voyages, les pèlerinages, les fêtes, les jeux, qui, périodiquement, rassemblaient des foules innombrables? Faut‐il rappeler le développement du thermalisme dans l'Hellade et dans l'Empire romain? Même les routes incertaines du moyen âge ont connu des mouvements de circulation dont on ne peut plus sous‐estimer l'importance: flots des pèlerins en marche vers les sanctuaires fameux, étudiants allant de collège en collège écouter les leçons des maîtres en renom, d'Oxford, de Paris, de Montpellier, de Bologne ou de Coïmbre, membres d'une université dont on a pu dire qu'elle était elle‐même un monde itinérant…

Le tourisme peut revêtir des formes très diverses et on peut le subdiviser en de multiples catégories en prenant comme critère le motif du voyage, la durée du séjour, la provenance du voyageur, etc. Estil utile pour l'analyse du tourisme de faire des subdivisions en partant du mode de transport utilisé par le voyageur et de parler de tourisme ferroviaire, aérien, maritime ou routier? On peut répondre affirmativement à cette question pour autant que le moyen de transport employé ait une influence considérable sur l'extension du tourisme ou sur la manière de voyager ou d'organiser son séjour.

Quiconque s'est donné la peine de méditer sur la signification du tourisme, tel qu'il a été défini par Hunziker et Krapf comme: «l'ensemble des rapports et phénomènes» («Inbegriff der Beziehungen und Erscheinungen») des voyages et du séjour des étrangers — doit se rendre compte de la complexité de ces phénomènes et de l'envergure de l'activité nécessitée par l'apparition, le maintien et le développement du tourisme.

Pendant les vingt dernières années la République Populaire de Bulgarie a réalisé des succès considérables dans le développement du tourisme : ils concernent non seulement l'édification de l'infrastructure et la superstructure touristique mais aussi l'augmentation du nombre des paricipants — étrangers et autochtones — dans le flux touristique. Les don‐nées statistiques dans les rapports précédents soulignent très clairement ce fait.